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2018年信阳市政府工作报告

作者:本站 | 分类:当代文学| 浏览:29

2018年信阳市政府工作报告

信阳市人民政府市长尚朝阳各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2017年以来工作回顾2017年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,开拓创新,克难奋进,经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势。

2017年生产总值实现亿元,增长%;固定资产投资完成2415亿元,增长%;社会消费品零售总额突破千亿元大关,增长%;规模以上工业企业增加值增长%。

受非经济因素影响,以上四项指标未能实现预期,但我市经济发展的质量和效益不断提升。

规模以上工业企业主营业务收入完成2545亿元,实现利润亿元;一般公共预算收入突破100亿元、增长%,其中税收收入67亿元、增长%;万元生产总值能耗下降%;服务业对经济增长的贡献率达%;铁路、公路客货运周转量增速居全省前列;高新技术产业、五大主导产业对规模以上工业增长的贡献率分别达%和%;居民人均可支配收入增长%;实际引进省外资金230亿元,增长%,增速居全省第一。 今年第一季度,全市经济发展实现开门红,生产总值达亿元,增长%,增速居全省第5位;1—5月,一般公共预算收入增长%,社会消费品零售总额增长%,规模以上工业企业增加值增长%,固定资产投资增长%。 (一)三大攻坚战扎实推进。

防范化解风险。 规范政府举债融资行为,积极化解企业风险,依法严厉打击非法集资,建立健全监管、预警和处理机制,守住了不发生区域性系统性风险的底线。

聚力脱贫攻坚。 贯彻精准方略,狠抓问题整改,完善责任体系,脱贫攻坚工作取得了决定性进展、实质性成果,年度综合考核位居全省第二方阵第一名,实现脱贫万人,易地搬迁万人,51个贫困村退出贫困序列,新县顺利通过贫困退出省级核查公示。

建成“多彩田园”产业扶贫示范基地1610个,带动32万贫困人口增收。

建立健全五道医疗保障线,在全省率先开展贫困家庭慢性病签约服务,贫困人口医疗费用综合报销比例在95%以上。

交通扶贫、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、电商扶贫成效显著,全省精准扶贫档案、交通扶贫、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、电商扶贫和残疾人家庭无障碍改造等现场会在我市召开。

狠抓环境治理。

全力推进“三治标三治本”,去年PM10、、二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳五项因子浓度值均为全省最优,PM10、同比分别下降%和%,优良天数同比增加29天,空气质量稳居全省首位;扎实推进水污染防治,建立市县乡村四级河长体系,去年全市河流断面水质整体达标,城市集中式饮用水水源水质达标率100%。

今年前五个月,针对大气和水环境质量出现的新情况、新问题,采取针对性治理措施,初步遏制了下滑势头。 启动土壤治理与修复,完成农用地土壤污染状况详查点位布设与核实工作。

(二)项目建设全面发力。

扎实开展“项目建设年”活动,以项目补短板、增优势、强支撑。

突出项目谋划。

谋划“5818”扩大有效投资项目266个,总投资亿元、增长39%;省市重点项目187个,总投资亿元、增长近一倍。 建立健全政府投资项目库,编制三年滚动投资计划,上报省级项目922个,总投资亿元,项目梯次结构初步形成。 建立专人专班,安排专项经费,强力推进重大项目前期工作。

沿大别山高速明港至鸡公山段、淮滨至内乡高速豫皖省界至淮滨段纳入省前期工作,G107线绕市区段一级公路新建工程获省发改委核准,G312线绕市区段一级公路新建工程列入交通运输部“十三五”中期调整计划,京九高铁和宁西高铁信阳段争取工作得到省委、省政府大力支持,河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程规划顺利通过水利部审查,袁湾水库、张湾水库项目前期工作扎实推进。

加快项目建设。

“5818”扩大有效投资项目完成投资亿元、省市重点项目完成投资亿元,均超额完成年度投资计划。 许昌至信阳高速信阳段、安阳至罗山高速上蔡至罗山段、新二十四大街沪陕高速下线至南京大道连接线改造工程开工建设,淮滨至信阳高速息县至邢集段顺利推进,G312线出山店水库淹没区段改线工程建成通车,出山店水库移民搬迁全部完成、大坝工程稳步实施,明港机场完成试飞和航线确定,淮河淮滨至息县航运工程淮滨段开工建设。

破解瓶颈制约。 坚持市级领导分包、重点项目建设例会和联审联批制度,完善考核评价机制。

出台中心城区征地拆迁“两办法一方案”,30个重点项目累计拆迁房屋4866户,完成征地万亩,没有发生因拆迁政策问题引发的影响社会稳定事件。 推广PPP模式、利用政策性贷款、融资平台发债、基金引导、“三块地”改革等市场化手段,破解融资难题。 64个项目进入财政部、省财政厅PPP项目意向库,9个PPP项目落地建设。 加强用地保障,新增各类建设用地万亩。

大力实施“回归工程”,万人回乡创办经济实体万个,累计带动就业55万人;出台“信阳英才计划”,在北京、武汉、深圳等地招才引智。 抢抓贫困地区“IPO绿色通道”政策机遇,引进胜高集团、赛思医疗等7家企业迁址我市。 (三)百城建设统筹提质。 以百城建设提质工程为抓手,加速推进新型城镇化进程。 注重规划引领。 依据城市总规编制中心城区13个片区控规和19个专项规划,编制“两湖”区域、信阳空港经济区发展规划,完成中心城区总体城市设计及浉河两岸城市设计编制,分类推进村镇规划编制。 统筹城乡发展。 以老城改造为重点,统筹推进新区提升,新建、改造供水污水管网公里、燃气管网公里,建成绿地游园20多处,浉河公园等停车场建成投用,新改建城市公厕202座,是全省唯一荣获“全国厕所革命优秀城市奖”的地级市;新建大别山高中、羊山第三,稳步推进市中心医院羊山分院、市中医院高新区分院建设,市儿童医院病房楼已封顶,市第二人民医院主体楼竣工,全省首家民营三级医院河南圣德医院挂牌开诊,目前已设置床位2300张,和兴阳光城等商业服务设施建设顺利,新建信阳东站旅客换乘中心和2个公交场站,开工建设羊山森林植物园和羊山公园;实施火车站改扩建、新十八大街贯通、新七大道西延、新五大道下穿京广铁路、四一路立交桥拓宽改造、跨浉河三座大桥等工程,推动新老城区融合发展。 注重产城融合,量身打造保税物流中心(B型)、新时代物流、铁路物流基地等一批轻资产、高附加值的龙头项目;围绕信阳高新区主导产业延链补链,引进天扬光电OLED显示屏、明阳智慧新能源装备产业园等一批重点产业项目;围绕羊山新区家居产业,打造泛家居产业集群,抢抓疏解北京非首都功能和沿海地区产业转移机遇,大力开展驻地招商,引进碧桂园现代筑美家居等一批行业龙头企业落户。 积极推进百城建设提质试点县建设,淮滨县成功创建国家卫生县城,光山县成功创建河南省文明县城。

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